388672
ПРОКУРАТУРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОКУРАТУРА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ

ПРОКУРАТУРА
ПРОХЛАДНЕНСКОГО РАЙОНА

Директору МКОУ «СОШ с.
Прималкинского» Прохладненского
района
Крохмалеву А.Н.

с. Прималкинского, ул. Кныш, 150,
Прохладненского района, КБР
361016

ПРОХЛАДНО
КУЕЙМ И ПРОКУРАТУРЭ

ПРОХЛАДНЫЙ
РАЙОННУ ПРОКУРАТУРАСЫ
ул. Ленина, 70/4, г. Прохладный, КБР, 361045

02,2024

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении нарушений
федерального законодательства

Прокуратурой Прохладненского района проведена проверка исполнения
требований законодательства по вопросам материально-технического оснащения
кабинетов
физической
культуры
МКОУ
«СОШ
с.
Прималкинского»
Прохладненского района, в ходе которой выявлены нарушения федерального
законодательства.
Статья 43 Конституции Российской Федерации гласит, каждый имеет право на
образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного,
основного общего и среднего профессионального образования в государственных
или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская
Федерация
устанавливает федеральные
государственные
образовательные
стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от
29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон
№273-ФЗ) одними из основных принципов государственной политики и правового
регулирования отношений в области образования являются обеспечение права
каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере
образования, а также гуманистический характер образования, приоритет жизни и
здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности,
воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма,
ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и
окружающей среде, рационального природопользования.
В силу пункта 2 части 3 статьи 28 Закона №273-Ф3 к компетенции
образовательной организации в установленной сфере деятельности относится
материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование
помещений в соответствии с государственными и местными нормами и
Прокуратура Прохладненского района (КБР)

ПР № 018006

№ 16-88-2024/Прдп306-24-20830005

2

требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными
образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями,
образовательными стандартами.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» организация
физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в
себя создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и
оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому
развитию и физической подготовке обучающихся.
Следовательно,
законом
обязанность
по
материально-техническому
обеспечению образовательного процесса возложена непосредственно на
образовательное учреждение.
В соответствии с пп. «б» п. 7 постановления Правительства Российской
федерации от 18.09.2020 № 1490 «О лицензировании образовательной деятельности»
лицензионным требованием к лицензиату является наличие материальнотехнического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений,
необходимых для осуществления образовательной деятельности по реализуемым
образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в
соответствующих образовательных программах.
Согласно части 6.1 статьи 12 Закона №273-Ф3 образовательные организации
разрабатывают основную образовательную программу в соответствии с федеральным
государственным образовательным стандартом и соответствующими федеральными
основными образовательными программами.
Согласно п. 35.1 федерального государственного образовательного стандарта
начального общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России
от 31.05.2021 № 286, (далее — ФГОС НОО) организация должна располагать на праве
собственности или
ином законном основании материально-техническим
обеспечением образовательной деятельности (помещениями и оборудованием) для
реализации программы начального общего образования в соответствии с учебным
планом,
Согласно п. 45.11.1 федерального государственного образовательного
стандарта
основного
общего
образования,
утвержденного
приказом
Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286 (далее — ФГОС ООО), достижение
результатов освоения программы основного общего образования обеспечивается
посредством включения в указанную программу предметных результатов освоения
модулей учебного предмета «Физическая культура». Организация вправе
самостоятельно определять последовательность модулей и количество часов для
освоения обучающимися, модулей учебного предмета «Физическая культура» (с
учетом возможностей материально-технической базы Организации и природноклиматических условий региона).
Согласно абзацу 8 пп. 3 п. 24 федерального государственного образовательного
стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения
России от 17.05.2012 № 413, (далее — ФГОС СОО) материально-технические условия
реализации основной образовательной программы должны обеспечивать:
спортивные залы, спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы,

спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и
инвентарем).
Приказом Минпросвещения России от 06.09.2022 № 804 утвержден перечень
средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения,
необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации
мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие
образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах
Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных:
организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных
систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному
оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива
стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения
и воспитания.
Подраздел 7 указанного перечня содержит список необходимого оборудования
в спортивном комплексе, включая основное и дополнительное оборудование.
Как следует из раздела III «Требования к функциональному оснащению
общеобразовательных организаций» к основному оборудованию, включаемому в
перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к
приобретению для оснащения общеобразовательной организации (далее - Основное
оборудование).
Оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в
соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, что предусматривает
приобретение всего Основного оборудования, перечисленного в перечне средств
обучения и воспитания.
Дополнительное вариативное оборудование, указанное в перечне средств
обучения и воспитания (далее - Дополнительное вариативное оборудование),
комплектуется субъектом Российской Федерации исходя из потребностей
общеобразовательной организации при условии оснащения общеобразовательной
организации всем Основным оборудованием за счет средств федерального бюджета
и(или) за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской
Федерации.
Часть оборудования, указанного в перечне средств обучения и воспитания,
именуется «Основное/Дополнительное вариативное оборудование» и оснащается в
качестве Основного оборудования при наличии в соответствии с архитектурно­
планировочными
решениями
проектной
документации
объекта
общеобразовательной организации следующих предметных кабинетов и
общешкольных помещений: снарядной при универсальном спортивном зале,
плавательного бассейна, группы продленного дня, игровой для групп продленного
дня,
кабинета
естествознания
за счет
средств
федерального
и(или)
консолидированного бюджетов (пункты 4 - 7).
В ходе проведенной прокуратурой района проверки в МКОУ «СОШ с.
Прималкинского» выявлена недооснащенность кабинета физической культуры,
выраженного в отсутствии в нарушение п. 2, 3 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального
закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2 ч. 2
ст. 28 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте

4

в Российской Федерации», подраздела 7 приказа Минпросвещения России от
06.09.2022 № 804 «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания,
соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении
общеобразовательных
организаций
в
целях
реализации
мероприятий
государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»,
следующего оборудования: 1.7.44. скакалка, 1.7.45. мяч набивной (медбол), 1.7.46.
степ платформа, 1.7.47. снаряд для функционального тренинга, 1.7.48. дуги для
подлезания, 1.7.61. барьер легкоатлетический регулируемый, юношеский, 1.7.63.
комплект гантелей, 1.7.64. комплект гирь, 1.7.67. комплект для проведения
спортивных мероприятий (в бауле), 1.7.68. комплект судейский (в сумке), 1.7.69.
музыкальный центр.
Недостаточное
материально-техническое
оснащение
образовательного
учреждения не позволяет в полной мере реализовать задачи обучения, не позволяет в
полной мере обеспечить проведение комплексных мероприятий по физическому
развитию и физической подготовке обучающихся, что влечет нарушение прав
несовершеннолетних, обучающихся в образовательном учреждении, на образование.
Причинами и условиями указанных нарушений закона является ненадлежащее
исполнение должностных обязанностей ответственных лиц и свидетельствуют об
отсутствии надлежащего контроля за деятельностью подчинённых с Вашей стороны,
что впредь недопустимо.
На основании изложенного и руководствуясь ст.24 Федерального закона «О
прокуратуре Российской Федерации»,
ТРЕБУЮ:
1.
Безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием
представителя прокуратуры района, принять конкретные меры к устранению
выявленных нарушений законов, их причин и условий, им способствующих.
2.
По выявленным фактам нарушения закона рассмотреть вопрос о
привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновность которых будет
установлена результатами служебной проверки.
3.
Обеспечить безусловное выполнение работниками учреждения
требований федерального законодательства.
4.
О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования и о
принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменной форме не позднее
одного месяца со дня вынесения представления, с приложением копии приказа о
дисциплинарном взыскании.

Прокурор района

старший советник юстиции

С.В. Афова, тел.4-43-14

А.Ю. Хачемизов